作者:時間:2021-01-12
(2020年12月28日中國共産黨河南省第十屆委員會第十二次全體會議通過)
“十四五”時期,是我省開啟全面建設社會主義現代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關鍵時期,是推動高品質發展、加快由大到強的轉型攻堅期。中國共産黨河南省第十屆委員會第十二次全體會議,認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關於河南工作的重要講話和指示批示精神,分析發展形勢,研究重大問題,就制定河南省國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
一、全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化河南新征程
1.決勝全面建成小康社會取得決定性成就。“十三五”時期,面對錯綜複雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記殷殷囑託,堅決貫徹黨中央決策部署,團結帶領全省人民在抓大事謀長遠中積勢蓄勢,在解難題攻難關中砥礪奮進,“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會奮鬥目標即將實現,中原更加出彩宏偉事業向前邁進了一大步。特別是黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略,河南在全國大局中的地位和作用更加凸顯。綜合實力實現重大跨越。經濟總量先後邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階,糧食産量連續4年穩定在1300億斤以上。米字形高鐵基本建成,青電入豫、出山店水庫等重大工程建成投用,縣城及以上城區實現第五代行動通訊網路全覆蓋,基礎能力實現大幅躍升。轉型發展邁出重大步伐。裝備製造、食品製造産業加快躍向萬億級,人工智慧、數字經濟等蓬勃發展,産業結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設全面提速,中原城市群帶動作用明顯增強,實現由鄉村型社會向城市型社會的歷史性轉變。“四路協同”聯通世界,“五區聯動”能級提升,實現由內陸腹地向開放高地的歷史性轉變。“放管服”、國有企業等改革取得顯著進展,中國(河南)自由貿易試驗區試點任務基本完成,鄭洛新國家自主創新示範區引領作用不斷增強,國家生物育種産業創新中心、國家農機裝備創新中心、國家超級計算鄭州中心等獲批建設,發展動能顯著增強。攻堅戰役贏得重大勝利。現行標準下農村貧困人口實現脫貧,所有貧困縣提前一年實現摘帽,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。沿黃生態廊道初具規模,國土綠化行動提質加速,能源結構不斷優化,“四水同治”成效顯著,PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過30%,各項環境指標達到五年來最好水準。金融、地方政府債務等風險有效化解,守住了不發生系統性區域性風險底線。人民生活品質得到重大提升。居民每人平均可支配收入提前一年實現比2010年翻一番目標,城鎮新增就業超過670萬人,鄭州大學、河南大學“雙一流”建設加快推進,義務教育由基本均衡邁向優質均衡,國家區域醫療中心加快建設,居民主要健康指標優於全國平均水準,棚改安置房開工總量居全國第二,社會保障體系更趨完善。覆蓋城鄉的公共文化服務設施網路基本建成,第十一屆全國少數民族傳統體育運動會等重大活動成功舉辦,黃河文化影響力和凝聚力顯著增強。民主法治建設紮實推進,平安河南、法治河南建設取得重要成效,掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利,社會大局和諧穩定。管黨治黨取得重大成果。黨內學習教育深入開展,“五種學習方式”深化運用,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實效明顯;焦裕祿同志的“三股勁”持續弘揚,爭做出彩河南人成為全省上下的自覺行動;大抓基層基礎、“五比五不比”導向更加鮮明,以案促改紮實推進,反腐敗鬥爭壓倒性勝利鞏固拓展,各級黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著提升。
特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,在習近平總書記親自指揮、親自部署下,我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展,把幹部&&、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終,把外防輸入與內防反彈、常態化疫情防控與補齊公共衛生短板有機結合,築牢疫情防控的“中原防線”,貢獻服務大局的河南力量,展現了偉大抗疫精神的河南風采。實踐再次證明,以習近平同志為核心的黨中央具有無比堅強的領導力,始終是中國人民最可靠的主心骨;中國特色社會主義具有無比顯著的制度優勢,始終是我們抵禦風險挑戰的根本保證;中原兒女具有不屈不撓的剛健風骨,始終是我們不畏艱險、一往無前的硬核力量。